《市科技局 市教委关于印发天津市企业

科技特派员管理办法的通知》

（津科规〔2021〕1号）

后评估工作报告

根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《天津市行政规范性文件管理规定》等有关文件要求，市科技局对行政规范性文件《市科技局 市教委关于印发天津市企业科技特派员管理办法的通知》（津科规〔2021〕1号）进行了后评估，现就有关情况报告如下：

一、评估工作基本情况

（一）评估对象

本次行政规范性文件后评估对象为《市科技局 市教委关于印发天津市企业科技特派员管理办法的通知》（津科规〔2021〕1号）。该文件经2021年3月25日第7次局长办公会审议通过，于2021年4月8日以市科技局文件印发。

（二）评估目的

围绕合法性、合理性、协调性、可操作性、技术性、绩效性六个方面标准，对《市科技局 市教委关于印发天津市企业科技特派员管理办法的通知》（津科规〔2021〕1号）实施情况进行调查研究和全面评估，总结分析实施后取得的成效，判断是否实现了制定目的，是否需要继续施行、修订或者废止。

评估过程

本次后评估工作采取行政规范性文件起草处室自行评估的方式，由市科技局基础研究处牵头负责，于2023年11月30日至12月11日期间，面向社会公开征求意见。同时，牵头处室根据工作需要，征求了企业科技特派员选派单位和服务单位等相关单位意见。

二、评估工作意见

（一）合法性评估意见

《市科技局 市教委关于印发天津市企业科技特派员管理办法的通知》（津科规〔2021〕1号）的制定，主要依据了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》、《科技部办公厅关于开展科技人员服务企业专项行的通知》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等有关法律、规章和政策，并借鉴了其他省市管理经验。履行了行政规范性文件制定的各项规定程序，总体与现行有关法律、法规、规章的规定没有直接冲突，符合合法性标准。

（二）合理性评估意见

该文件结构划分合理，各章节（或条款）形成了具有内在联系的、层次分明的有机整体。经评估，本办法整体合理。

（三）协调性评估意见

经广泛征求有关单位和企业科技特派员选派单位的意见，一致认为该文件的职责明确、协调性强。

（四）可操作性评估意见

经评估，该文件制定的具体措施符合工作实际、易于操作、便民高效。

（五）技术性评估意见

该文件内容逻辑结构严密、文字表述准确，自施行至今未发生因文件表述产生的异议。

（六）绩效性评估意见

该文件施行以来，对搭建校企合作握手通道起到了较好的积极作用，推动科技成果转化等问题得到了有效改善。暂未发现问题。

三、评估结论

从总体上看，《市科技局 市教委关于印发天津市企业科技特派员管理办法的通知》（津科规〔2021〕1号）制定程序合法，内容具有较强的针对性和实用性，实施效果显著，实现了预期目的，应予继续施行。

天津市科学技术局

2023年12月28日